Los estudios que conjuntan esta obra abordan un tema de creciente discusión y trascendencia en el ámbito internacional del derecho tributario: la aplicación de convenios o tratados que tienen como fin evitar la doble tributación, en relación con las medidas que cada uno de los Estados signatarios de éstos han implementado en su normativa interna para que los contribuyentes, a su vez, no abusen de la misma, evitando así el debido cumplimiento de las obligaciones fiscales a su cargo. Si bien en un inicio los convenios internacionales se configuraron como una instrumentación dirigida a evitar la doble tributación, conforme han ido evolucionando las disposiciones que se establecen en éstos, aunado a la constante participación de organizaciones internacionales, tales como la OCDE y la ONU, podemos advertir que actualmente también se consideran como un medio útil para evitar la evasión y la elusión fiscal. ¿Puede -en este contexto- hablarse de un abuso de los tratados para evitar la doble tributación, por parte de los particulares? Hay quienes sostienen que no, arropados en el lenguaje de los derechos del contribuyente, y de la amplia libertad con la que cuentan los particulares para determinar la forma negocial más adecuada para sus intereses. Sin embargo, otras personas sostienen lo contrario, y hablan de la intención de las altas partes que celebraron el convenio internacional, y de cómo ésta no era la de permitir que determinadas operaciones o negocios pudieran provocar una disminución -injustificada, a criterio de quienes sostienen tal postura- en la carga tributaria. Por otro lado, también es lógico pensar que los particulares buscarán una disminución en el pago de las contribuciones que les son exigidas por el Estado, idealmente en la medida en que esto sea posible respetando lo que el legislador establece en la norma tributaria. Y más allá de lo esperado que pueda resultar tal conducta, lo interesante de este debate deriva del hecho consistente en que, visto bajo cierta óptica, no existe una contravención al texto legal, sino más bien un astuto acomodo de los negocios propios de los particulares, en lo que pueden apreciarse como ´huecos´ en la legislación tributaria, que podrían descansar en distintas interpretaciones del propio texto legal. La intención de la obra es motivar y dar sustento a contribuyentes y autoridades, donde la reacción de cada sistema tributario frente a determinadas conductas, pueda darse en un contexto de seguridad jurídica, buscando optimizar los niveles de recaudación, pero no en detrimento de los derechos de los particulares. Expreso mi felicitación a quienes participaron en esta obra por la selección de los temas que la componen y por la forma en que están desarrollados, pues el resultado es un libro interesante y profesional, que permite la diversidad de opiniones dentro de la unidad del eje común que les da sustento.
