El propósito de este cuaderno es la difusión de la historia de la sociedad civil, su importancia en el desarrollo, sus formas de sobrevivencia y, lo más importante, el papel de la cooperación internacional para el desarrollo (CIPD), su contribución para la construcción de la democracia en México y el desarrollo local a partir de la participación de la sociedad civil al lado de los municipios en México. Se busca analizar e identificar vacíos y fortalezas de la articulación entre organizaciones de la sociedad civil y los municipios, con políticas públicas que partan de necesidades reales de la comunidad, de tal forma que se construya gobernabilidad democrática.El origen de la sociedad civil es diferente en cada país, y la historia marca su forma de actuar frente a los gobiernos, otros actores y ante la diversidad propia; pero la historia de los gobiernos locales es diversa y contrastante, y la de la CIPD varía según su origen, marco normativo y nivel de desarrollo del país de destino.En el presente estudio se empleó una taxonomía de la sociedad civil que las divide en organizaciones de trabajo asistencial y de incidencia en políticas públicas. Es una división propia que tiene como base su utilidad para la difusión del trabajo de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) con los municipios, así como del impacto en el desarrollo local de estos dos actores articulados.Es relevante retomar la historia del concepto de sociedad civil, la historia de su comportamiento y estrategias frente a otros actores, en particular ante el desarrollo local, destacar el papel de la CIPD y retomar la importancia del municipio, en función de cuatro objetivos:Reflexionar sobre la evolución conceptual del término sociedad civil y la autorreflexión que ésta ha realizado sobre su papel frente al Estado en México.Poner sobre la mesa la mística y los valores de algunas de las OSC del país.Analizar el espacio que une a las OSC y los municipios para trabajar de manera conjunta el ámbito público.Revisar las arenas de la construcción de una política pública y el papel de la CIPD en el espacio público de articulación.