El presente documento tiene por objeto dar a conocer una propuesta consensuada para la edificación de un sistema de pensión universal en México. Coordinado por el Centro de Estudios Espinosa Yglesias (CEEY), El México del 2013. Propuesta para una Pensión Universal es el resultado de un ejercicio de análisis y diseño informado y plural en cuanto a perspectivas, a partir del cual se establecen las bases mínimas que debe contener una futura reforma al sistema de pensiones en el país que incluya el establecimiento de una pensión universal con sustentabilidad económica.áEsta propuesta para la reforma al sistema de pensiones constituye un complemento a la publicación previa del CEEY intitulada El México del 2012. Reformas a la Hacienda Pública y al sistema de protección social, publicado en 2012. De hecho, esta propuesta al sistema de pensiones forma parte y constituye un elemento central de la reforma integral plasmada en el documento El México del 2012.áDe manera paralela a la construcción de este documento y también como complemento a El México del 2012, el Centro genera propuestas plurales en tres temas coincidentes: reforma para el acceso universal y convergencia del sistema de salud, reforma a la hacienda pública, y reforma al sistema de coordinación entre los tres órdenes de gobierno que da lugar al llamado federalismo hacendista del país. Estas cuatro propuestas complementarias se encuentran conectadas entre sí, se han diseñado en concordancia y para dar sustento a las propuestas del CEEY de reforma a la hacienda pública y al sistema de protección social antes mencionados.áEn particular, el paquete que debe integrar un sistema de protección universal incluye una pensión para todos. Como bien se sabe, el estudio y análisis de las pensiones no resultan sencillos dadas las complejidades multifactoriales del tema en sí mismo, y es un apartado que siempre ha provocado polémica por el gran impacto que tiene en las personas y en las finanzas públicas nacionales. El sistema tiene problemas graves de inequidad, falta de cobertura efectiva y sustentabilidad económica.áUna de las problemáticas encaradas en esta materia es la coexistencia de un sistema de protección dual (asalariados y no asalariados). La labor que nos impone el reformar el sistema de protección social en México pasa por la eliminación de esta dualidad; es decir, todo individuo, por el hecho de ser mexicano, debe gozar de una pensión mínima que otorgue el Estado para que al final de su vida activa de trabajo, al menos cuente con lo indispensable para sobrevivir.