La extraordinaria acogida de la primera edició,n de este libro motivó, al autor a preparar una segunda edició,n con bibliografí,a y estadí,sticas recientes pero conservando la estructura y enfoque originales.
Apegá,ndose a los aspectos conceptuales de la ciencia de las finanzas pú,blicas en la materia, la obra se divide en siete extensos capí,tulos. El primero se enfoca a los diferentes tipos de impuestos, desde el punto de vista de la teorí,a econó,mica. Se estudia en detalle el sistema tributario mexicano. En esta edició,n se incluye un aná,lisis de las reformas fiscales integrales instrumentadas en Mé,xico desde 1980 hasta el 2009. En el segundo capí,tulo se aborda el tema de la administració,n tributaria moderna, aspecto fundamental en todo proceso de reforma fiscal integral diseñ,ada para incrementar la recaudació,n. Resulta muy vasta la evidencia empí,rica reciente sobre la evasió,n fiscal en Mé,xico, así, como los grandes retos del sistema de Administració,n Tributaria (SAT). El tercer capí,tulo se refiere al gasto pú,blico y su estructura desde la ó,ptica de la economí,a mexicana. El aná,lisis incluye, tambié,n, la importancia del gasto pú,blico social en educació,n y salud en Mé,xico, como instrumento de polí,tica fiscal para mejorar la productividad, combatir la pobreza extrema y generar crecimiento econó,mico sostenido y sustentable. En el cuarto capí,tulo se analiza el balance fiscal, la deuda pú,blica y la estabilidad macroeconó,mica, tanto desde el punto de vista teó,rico como empí,rico a travé,s de un modelo economé,trico, con simulaciones del impacto de la polí,tica fiscal sobre la cuenta corriente de la balanza de pagos para el caso de Mé,xico. Se comparan los resultados con evidencia empí,rica reciente para otros paí,ses. El quinto capí,tulo trata el tema de las relaciones fiscales intergubernamentales. De particular interé,s resultan los principales temas fiscales que enfrentan los diferentes niveles de gobierno en Mé,xico. Este capí,tulo incluye cambios importantes con relació,n a la edició,n anterior.
El sexto capí,tulo contiene elementos de mucha actualidad: los sistemas de pensiones pú,blicos, en el que se presenta un aná,lisis detallado de uno de los principales retos que enfrentan las autoridades de los diferentes niveles de gobierno en Mé,xico.
El sé,ptimo capí,tulo ha sido actualizado para incluir la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, aprobada por el Congreso mexicano en 2006, en lí,nea con la experiencia internacional en materia de reglas de responsabilidad fiscal. De particular interé,s es, asimismo, los fondos de estabilizació,n incorporados en dicha ley para mantener la disciplina fiscal.
El libro es un complemento ú,til del texto teó,rico de finanzas pú,blicas, má,s pragmá,tico que teó,rico, sin perder rigor analí,tico, ampliado y actualizado y dirigido a una amplia audiencia con diferentes perfiles profesionales.