Este libro reúne, por vez primera, sus escritos y discursos más importantes sobre el problema del federalismo. A la edición íntegra de Las nacionalidades (1877) se acompañan los capítulos dedicados a la federación de los libros La reacción y la revolución (1854) y Las luchas de nuestros días (1890). Además, en el volumen se ofrecen al lector prólogos, discursos en las Cortes, diversos artículos publicados en el periódico El Nuevo Régimen (1891-1901), el programa del Partido Federal, así como los proyectos constitucionales de 1883 y otros textos de interés.