El presente texto y los documentos que contiene dan cuenta del fracaso de la ´guerra contra las drogas´, orientada por Estados Unidos, que comienza con la destrucción de los cultivos de coca en Bolivia en 1986, con ayuda de las fuerzas de combate estadounidenses, hasta la implementación del Plan Colombia durante los últimos años. Esta política ha traído como consecuencia la pérdida de numerosas vidas y de la soberanía nacional, así como la deformación de la economía del país y de la ética, sin que el problema tenga luces de resolverse. Carlos Bula y demás autores insisten ante Colombia y la comunidad internacional en que se haga un debate a fondo sobre la despenalización, con el fin de encontrar otro camino que permita superar el ineficiente trato militar de este problema, que debe verse como un tema de salud pública.