Teoría general del derecho administrativo es mucho más que un manual; esta obra emprende la difícil tarea de explicar qué estudia dicha rama del derecho. En el proceso de exposición se pueden encontrar algunas dificultades en el camino hacia la comprensión de este concepto, ya que se encuentra inmerso en ámbitos y métodos generales que por sí mismos son complejos. El derecho administrativo es una disciplina acotada y específica de la ciencia jurídica, razón por la cual Merkl propone la definición del término administración dentro de este campo de estudio; así es que se debe comenzar por entender que la administración es ´la actividad total del Estado para alcanzar sus fines´. Las líneas de investigación son presentadas a partir de la relación de la administración con otros ámbitos del derecho, como la legislación y lo judicial.áEsta obra lleva de la mano al lector de los términos más generales a las situaciones complicadas del derecho administrativo. La información que abarca es de sumo interés para los estudiosos y principiantes en la materia.